Ce que la Turquie peut apprendre à l’Europe sur la gestion d’une crise des réfugiés

Alors qu’elle réfléchit à la manière de gérer la crise humanitaire déclenchée par la guerre entre la Russie et l’Ukraine, l’Europe peut se tourner vers la Turquie pour en tirer quelques leçons.
Une nouvelle crise des réfugiés est apparue en Europe avec le début de la guerre en Ukraine. En l’espace de quatre semaines, quelque 3,5 millions d’Ukrainiens ont cherché refuge dans les pays voisins.

Alors qu’elle réfléchit à la manière de gérer cette crise humanitaire, l’Europe peut tirer quelques leçons de la Turquie. Après tout, la Turquie a géré efficacement et humainement les vagues de réfugiés en provenance du Moyen-Orient pendant de nombreuses années, alors que la plupart des nations européennes infligeaient des souffrances supplémentaires aux victimes vulnérables des conflits avec leurs politiques d’asile axées sur la sécurité.
Depuis plus de 10 ans, la Turquie est la principale destination des réfugiés fuyant le conflit syrien. Nous accueillons actuellement environ cinq millions de réfugiés de plusieurs pays, dont quatre millions de Syriens.

Nous avons toujours traité les réfugiés que nous accueillons avec humanité et respect. Le peuple turc a accueilli les réfugiés à bras ouverts et a joyeusement partagé son pain avec eux pendant des années. Contrairement à l’Europe, où de nombreux politiciens ont régulièrement recours à la rhétorique anti-immigration pour obtenir un gain politique rapide, les dirigeants turcs ont toujours résisté aux tentatives de l’opposition intérieure d’attiser le sentiment anti-réfugiés dans le pays. Le gouvernement turc a refusé de faire des réfugiés des boucs émissaires à la suite des attaques terroristes. Les réfugiés, quelle que soit leur origine, ont trouvé un véritable refuge en Turquie.

Comment la Turquie a-t-elle réussi cet exploit ?

Tout d’abord, le gouvernement turc a toujours été transparent sur les raisons et les modalités de l’accueil des réfugiés dans le pays. Il a toujours clairement communiqué au public que la guerre n’est jamais la faute des civils qui y échappent. Le peuple turc, par exemple, est conscient de la dynamique du conflit dans la Syrie voisine depuis le tout début. Notre gouvernement a toujours fait un effort pour s’assurer que le grand public est conscient de ce qui se passe en Syrie, et des menaces auxquelles les civils sont confrontés là-bas. Outre une campagne permanente de sensibilisation, le président Recep Tayyip Erdogan a personnellement informé le peuple turc de la situation en Syrie.

Contrairement à nombre de leurs homologues européens, les dirigeants turcs n’ont pas laissé le populisme d’extrême droite et le militantisme anti-réfugiés prospérer dans le pays. Notre gouvernement a toujours su que l’État et le public devaient être sur la même longueur d’onde pour mettre en place une politique des réfugiés efficace. Il s’est donc assuré de faire participer les organisations non gouvernementales à l’élaboration de ses politiques en matière de réfugiés. En conséquence, les organisations non gouvernementales turques ont fourni en toute confiance l’aide nécessaire aux civils syriens, tant en Turquie que de l’autre côté de la frontière syrienne, réduisant ainsi considérablement la charge de l’État.

Deuxièmement, la Turquie n’a jamais fait de discrimination à l’encontre des réfugiés en fonction de leur origine ethnique, de leur religion ou de leur sexe. Nous avons, par exemple, ouvert nos bras à tous les Syriens qui tentaient d’échapper à la guerre : Les Arabes fuyant le régime brutal d’Assad, les Kurdes fuyant ISIL (ISIS) et les Turkmènes persécutés et chassés par les YPG ont tous trouvé refuge dans notre pays.

Nous avons traité toutes les victimes du conflit de la même manière, quelles que soient leurs ethnies, leurs croyances religieuses ou leurs origines. Nous avons compris qu’il serait moralement répréhensible de choisir les réfugiés en fonction de leur religion ou de la couleur de leur peau. Nous avons également compris qu’une politique d’asile aussi discriminatoire pouvait déclencher des vagues destructrices de xénophobie et de racisme dans n’importe quel pays. Aujourd’hui, malheureusement, certaines nations européennes tombent dans ce piège et accueillent les réfugiés de la guerre en Ukraine sur la base de leur apparence. L’affinité culturelle avec les victimes d’un conflit militaire majeur ne devrait jamais être la base sur laquelle forger une politique d’accueil des réfugiés.

Troisièmement, le succès de la politique d’accueil des réfugiés de la Turquie – qui lui a permis d’accueillir des millions de réfugiés, d’autonomiser les femmes, d’éduquer les enfants et de donner à tous les demandeurs d’asile du pays une véritable chance de reconstruire leur vie – est une réussite importante compte tenu de l’absence d’une véritable solidarité internationale. En effet, les grandes crises de réfugiés ne peuvent être gérées sans un partage international de la charge. La Turquie n’a jamais trouvé le soutien ferme dont elle avait besoin auprès de la communauté internationale lors de la crise des réfugiés déclenchée par le conflit syrien, sauf lorsque nos alliés européens se sentaient menacés par les vagues de migration irrégulière. Même dans ce cas, ils ont considéré qu’il s’agissait d’une question de sécurité, et non d’une question humanitaire, et ils ont simplement essayé de faire disparaître le problème en fournissant quelques ressources limitées à la Turquie. Ce n’était pas une façon de traiter un allié – et ce n’était pas une façon de répondre à une tragédie humanitaire qui a profondément déstabilisé une région entière.

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